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　　 首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅

为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。